YK:n kestävän kehityksen konferenssi
Rio+20

YK:n kestävän kehityksen huippukokous (Rio+20) pidettiin Rio de Janeirossa, Brasiliassa 20.–22. kesäkuuta. Konferenssin tavoitteena oli luoda suuntaviivoja kestävämpään tulevaisuuteen.     

Rio+20 konferenssin loppuasiakirja on saatavilla sähköisessä muodossa YK:n virallisilla kielillä osoitteessa http://www.uncsd2012.org/thefuturewewant.html.

Perustiedot Rio+20 huippukokouksesta (pdf, 148 Kt)

Konferenssin taustaa

Rio+20 on samassa kaupungissa vuonna 1992 pidetyn ympäristö- ja kehityskonferenssin seurantakokous. Alkuperäisessä Rion-kokouksessa hyväksyttiin:

• ilmastoa, luonnon monimuotoisuutta ja aavikoitumista koskevat sopimukset sekä
• julistus kestävästä kehityksestä ja sitä konkretisoitava toimintaohjelma
  (Agenda 21)

YK:n jäsenmaat sitoutuivat julistuksessa kestävän kehityksen toteuttamiseen kansallisesti.  Edistysaskelista huolimatta väestönkasvu ja kestämättömät tuotanto- ja kulutustottumukset ovat kuitenkin lisänneet luontoon kohdistuvia paineita. Keskustelu ilmastomuutoksesta on nostanut ihmisten tietoisuutta tästä mutta ei riittävästi. Samalla valtioiden sisäinen ja välinen taloudellinen eriarvoisuus on lisääntynyt. Suuria eroja esiintyy esimerkiksi terveys- ja koulutuspalveluiden saatavuudessa sekä sukupuolten tasa-arvon toteuttamisessa.

Rio+20–konferenssin kaksi erityisteemaa

• vihreä talous suhteessa kestävään kehitykseen ja köyhyyden vähentämiseen sekä
• kestävän kehityksen rakenteelliset puitteet

Vihreä talous suhteessa kestävään kehitykseen ja köyhyyden vähentämiseen  

Riosta on tullut lähes synonyymi kestävälle kehitykselle. Rio+20:n toisena teemana on vihreä talous köyhyyden vähentämisen keinona. Kuvan lapsi Rio de Janeiron Providencia-favelasta. Kuva: John Palmén.

Taloudellisessa päätöksenteossa ei huomioida riittävästi ekologisten lainalaisuuksien tai sosiaalisen oikeudenmukaisuuden vaatimuksia. Tämä koskee kaikkia maailman maita mutta erityisesti köyhimpiä kehitysmaita tai muutoin erityisen hauraita valtioita, joiden olemassaolo on uhattuna joko konfliktien tai poikkeuksellisen luonnonolosuhteiden vuoksi.

Talouden kehittäminen siten, että luonnon kantokyky paranee, avaa kuitenkin lisääntyviä mahdollisuuksia köyhyyden vähentämiseen paremman teknologian, uusien työpaikkojen ja sosiaalisen oikeudenmukaisuuden myötä.

Kestävän kehityksen rakenteelliset puitteet – parempi globaalihallinta

Positiivisiakin uutisia on: otsonikerrosta heikentävien aineiden käyttö on supistunut murto-osaan vuoden 1992 tasosta. Näkymä Rion Copacabanalta. Kuva: John Palmén.

YK:n hallinto kestävän kehityksen edistämisessä on pirstaloitunut. Tilanteen korjaaminen edellyttää muutoksia joko olemassa oleviin toimielimiin kuten taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen neuvostoon ECOSOCiin tai uuden Kestävän kehityksen neuvoston perustamista. Kestävän kehityksen toteuttamisen vertailu eri maiden tai maaryhmien välillä olisi myös toivottavaa. Erityisesti ympäristöasioiden osalta UNEPin muuttaminen YK:n erityisjärjestöksi UNEOksi lisäisi tehokkuutta ja toisi mukanaan synergiaetuja.

Kestävän kehityksen paneeli

Rio+20-prosessin rinnalla on toiminut kestävän kehityksen korkean tason paneeli. YK pääsihteeri Ban Ki-moonin vuonna 2010 asettaman paneelin puheenjohtajina toimivat presidentti Tarja Halonen ja Etelä-Afrikan presidentti Jacob Zuma.

Paneelin luovutti loppuraporttinsa tammikuussa 2012. Paneeli suositti muun muassa sekä teollisuus- että kehitysmaita koskevien kestävän kehityksen tavoitteiden luomista. Riossa päätetään mahdollisesti näitä tavoitteita koskevan työn käynnistämistä osana laajempaa vuoden 2015 jälkeistä kehitysagendaa. Tuolloin päättyy YK:n vuosituhattavoitteiden saavuttamiselle asetettu määräaika. YK:n pääsihteeri on asettamassa tätä työtä varten uuden paneelin, jota ryhtyy vetämään Ison-Britannian pääministeri David Cameron.

Paneelin loppuasiakirja: Sisukkaat ihmiset, kestävä maailma. Valitsemisen arvoinen tulevaisuus. (PDF, 1,5 Mt) 

YK:n kestävän kehityksen korkean tason paneelin jäsenet ja pääsihteeri Ban Ki-moon ryhmäkuvassa syyskuussa 2010. Kuva: UN Photo.