Regionala råden

Foto: Jyrki Kallio

De fyra regionråden som deltar i den nordliga dimensionen är Östersjöstaternas råd, Barents euroarktiska råd, Arktiska rådet och Nordiska ministerrådet. Regionråden är regionernas röst i den nordliga dimensionens politik. Alla de fyra råden är samarbetsforum mellan regeringar som fungerar inom sina egna geografiska områden.

Råden presenterar sina egna utvecklingsobjekt i den nordliga dimensionens politik, och stödjer verkställandet av ND-projekt på olika sätt.

Arktiska rådet (AC)
Arctic Council

Arktiska rådet bemöter miljöutmaningar och frågor rörande hållbar utveckling som berör den arktiska regionen. Det övergripande syftet är att främja miljöskydd i det arktiska området och ekonomisk, social och kulturell välfärd hos befolkningen. Det arktiska rådets grundläggande uppgift är att producera vetenskapliga fakta, och rekommendationer som utgår från dessa, för beslutsfattarnas bruk.

Arktiska rådet är ett samarbetsforum för de åtta medlemsländernas regeringar. Arktiska ursprungsbefolkningar deltar i verksamheten som ständiga deltagare. Arktiska rådet samlas på utrikesministernivå vart annat år. Mellan utrikesministermötena koordineras rådets arbete av en tjänstemannakommitté (SAO).

Arktiska rådets mest konkreta verksamhet sker i sex expertarbetsgrupper som bland annat koncentrerar sig på övervakning av den arktiska miljön, identifiering av nedsmutsningsrisker, förebyggande av miljöolyckor, främjande av hållbar utveckling, bevarande av biodiversiteten och specialfrågor rörande arktiska havsområden. Expertgrupperna är följande:

• The Arctic Contaminant Action Program (ACAP)
• The Arctic Monitoring and Assessment Programme Working Group (AMAP)
• Conversation of Arctic Flora and Fauna Working Group (CAFF)
• The Emergency Prevention, Preparedness and Response Working Group (EPPR)
• Protection of the Arctic Marine Environment Working Group (PAME) och 
• The Sustainable Development Working Group (SDWG).

Finland deltar med en nationell expert i rådets alla arbetsgrupper.

Klimatförändringen och de utmaningar den medför är viktiga frågor på Arktiska rådets agenda. Att klimatet blir varmare och isläget förändras gör det å ena sidan möjligt att i framtiden utnyttja naturråvarorna i området och öppnar nya havstrafikleder, men försvårar å andra sidan ursprungsbefolkningarnas möjligheter att leva enligt sina traditioner och utöva sina näringsformer.

Barents euroarktiska råd (BEAC)
Barents Euro-Arctic Council

Syftet med Barents euroarktiska råd är att främja stabilitet, hållbar utveckling och säkerhet i det tätast bosatta arktiska området, Barentsregionen. Rådet samarbetar nära med de andra nordliga regionråden.

Barents euroarktiska råds ordförandeskap roterar mellan medlemsländerna, dvs. Finland, Sverige, Norge och Ryssland, och är tvåårigt. Skiftet sker vid det utrikesministermöte som äger rum vart annat år. Mellan utrikesministermötena koordineras rådets arbete av en tjänstemannakommitté (Committee of Senior Officials, CSO).

Då Barents euroarktiska råd grundades, inrättades samtidigt Barents regionråd, som representerar regionerna på landskaps- och länsnivå. Regionrådets medlemmar är 13 landskap eller län i Finlands, Sveriges, Norges och Rysslands norra delar. Ordförande för Barents regionråd väljs vart annat år. För närvarande är det Norrbotten som är ordförande.

Tillsammans utgör Barents euroarktiska råd och Barents regionråd ett viktigt samarbetsforum för regionförvaltningsmyndigheter, frivilligorganisationer och nordliga ursprungsbefolkningar.

Det praktiska Barentssamarbetet genomförs av 12 arbetsgrupper som representanter olika branscher. Ekonomiarbetsgruppen har till exempel arrangerat Barents Industrial Partnership-evenemang om investerings- och finansieringsarrangemang. Trafik- och logistikarbetsgruppen har till uppgift att förbättra trafikförbindelserna i Barentsområdet till havs, på land och i luften. Finland är ordförandet för Barents miljöarbetsgrupp under åren 2011–2013. Ordförandeskapets mest centrala tyngdpunkt är att utvärdera och minska objekt som förorenar miljön (hot spots). Ett viktigt genomskärande tema är klimatförändringen.

Östersjöstaternas råd,
The Council of Baltic Sea States (CBSS)

Östersjöstaternas råd (CBSS) grundades år 1992 för att främja demokratisk och ekonomisk utveckling i Östersjöområdet. Rådets ursprungliga roll har förändrats under tidens gång i och med att regionens politiska läge har förändrats; för närvarande är nästan alla av rådets medlemsländer också medlemmar av Europeiska unionen. CBSS är framför allt ett politiskt diskussionsforum för Östersjöområdet.

Östersjöstaternas råd samlas vart annat år på utrikesministernivå. De år som utrikesministrarna inte sammanträder arrangeras toppmöten för Östersjöområdets regeringschefer (Baltic Sea Summit). Mellan toppmötena och utrikesministermötena koordineras rådets praktiska arbete av en tjänstemannakommitté.

Med CBSS som tak verkar dessutom många olika slag av regionala samarbetsstrukturer inom olika sektorer, exempelvis energifrågor, ungdomsfrågor, arbete mot organiserad brottslighet samt skydd av kulturella arv. Också Europeiska unionens Östersjöstrategi har fört med sig nya uppgifter för rådet.

Nordiska ministerrådet (NCM)
Nordic Council of Ministers

Nordiska ministerrådet är ett samarbetsorgan för Finlands, Sveriges, Norges, Danmarks och Islands regeringar, där ämnen av gemensamt nordiskt intresse behandlas. Det är statsministrarna som har allmänansvaret för ministerrådet. I praktiken har ansvaret flyttats över på de nordiska samarbetsministrarna och den nordiska samarbetskommittén, som sköter om den dagliga koordineringen av samarbetet.

Nordiska rådet består trots sitt namn inte av ett enda råd, utan flera. Ministerrådet samlas och diskuterar frågor som berör kultur, miljö, utbildning, forskning och arbetsliv. Nordiska ministerrådet verkar i samarbete med Nordiska rådet.

Nordiska rådet består trots sitt namn inte av ett enda råd, utan flera. Ministerrådet samlas och diskuterar frågor som berör kultur, miljö, utbildning, forskning och arbetsliv. Nordiska ministerrådet verkar i samarbete med Nordiska rådet.