Kehitysyhteistyön seuranta

Ulkoministeriön hallinnonalaan kuuluva kehitysyhteistyö on tarkoin valvottua toimintaa. Rahankäyttöä ja kumppanimaiden kanssa sovittujen tulosten saavuttamista valvotaan ja tarkastetaan monin tavoin niin hankkeen omasta toimesta kuin ulkopuolisten toimijoiden taholtakin.

Kaikkien kehitysyhteistyöhankkeiden normaaliin toimintaan kuuluvat konsulttien toteuttamat väli- ja loppuarvioinnit, joissa katsotaan, kuinka hyvin hanke on onnistunut sille asetetuissa tavoitteissa. Kyseisestä maantieteellisestä alueesta vastaavalla alueosastolla on ulkoministeriössä niiden osalta tärkeä rooli.

Normaalin hankeprosessin lisäksi ulkoministeriön sisäinen tarkastus ja evaluaatioyksikkö seuraavat kehitysyhteistyön toteutusta erillisarvioinnein.

Sisäinen tarkastus tutkii, menevätkö rahat oikeaan paikkaan

Sisäinen tarkastus keskittyy varojen käytön oikeellisuuteen: menevätkö varat sinne, mihin ne on tarkoitettu.

Kuva: Pasi Nokelainen.

Varojen käytön valvonta liittyy kiinteästi jokaisen kehitysyhteistyöstä vastaavan ulkoministeriön virkamiehen työhön.

Siihen kuuluvat erilliset tarkastusmatkat sekä tositetarkastukset kehitysmaissa toimiviin hankkeisiin ja hankkeita toteuttavien Suomen-konttoreihin.

Osa valvontaa ovat laajat, ylimääräiset tilintarkastukset, jotka tekee ulkopuolinen tilintarkastukseen erikoistunut yritys.

Suomalaisten kansalaisjärjestöjen saamaa kehitysyhteistyötukea ulkoministeriössä hallinnoiva yksikkö (KEO-30) tekee omia tarkastuksiaan sekä järjestöissä että kenttämatkojen yhteydessä.

• Yhteystiedot: Kansalaisjärjestöyksikkö

Väärinkäytöksiin puututaan

Tiedot kehitysyhteistyövarojen mahdollisista väärinkäytöksistä kirjataan ulkoministeriössä, ja epäilyistä ilmoitetaan Valtiontalouden tarkastusvirastolle. Lisäksi huolehditaan mahdollisten kanteiden nostamisesta ja ilmoittamisesta esimerkiksi poliisille.

Kaikki ilmoitukset tutkitaan ja ilmitulleet väärinkäytetyt varat pyritään saamaan takaisin.

Sisäisen tarkastuksen ja arvioinnin yksikkö sijoittuu ulkoministeriön organisaatiossa kansliapäällikkönä toimivan valtiosihteerin alaisuuteen.

Lue myös:

• Kysymyksiä ja vastauksia kehityspolitiikasta ja kehitysyhteistyöstä
• Korruption vastainen käsikirja kehitysyhteistyön tekijöille (englanniksi)

Evaluoinnit tarkastelevat, mitä rahoilla on saatu aikaan

Kehitysyhteistyön evaluoinnit tutkivat kehitysyhteistyön laatua, tarkoituksenmukaisuutta, tehokkuutta, tuloksellisuutta, kestävyyttä ja vaikutuksia tietyssä projektissa tai tietyllä alueella.

Ulkoasiainministeriön kehitysyhteistyön evaluointi (EVA-11) vastaa ministeriön laajoista ja strategista merkitystä olevista evaluoinneista keskitetysti.

EVA-11 on täysin itsenäinen, ja se toimii kehityspolitiikasta ja kehitysyhteistyöstä vastaavan alivaltiosihteerin yhteydessä.

Lue lisää: Kehitysyhteistyön evaluointi