Merikasarmi, PL 176, 00023 Valtioneuvosto
puh: 0295 350 000
Kaikki yhteystiedot | Saapumisohjeet

Tuki valtion laitosten kehitysyhteistyöhön

Instituutioiden välisen yhteistyön instrumentilla (IKI) tuetaan suomalaisten valtion laitosten ja virastojen osallistumista kehitysyhteistyöhön. Hankkeiden tavoitteena on vahvistaa kehitysmaiden valtiollisten toimijoiden kuten ministeriöiden ja laitosten osaamista.

Tuen periaatteet

IKI-hankkeen tulee nousta kehitysmaan tarpeesta ja kehitysmaan toimijan omasta aloitteellisuudesta. Toiminnan tavoitteena tulee olla kapasiteetin vahvistaminen.

Tähän liittyviä ja täydentäviä tavoitteita voivat olla esimerkiksi kumppaniorganisaation palveluiden parantaminen ja tuotekehittelytoiminta, organisaation kehittäminen ja organisaation toimintatapojen uudistaminen, henkilöstön tieto-taidon lisääminen, kansainvälistyminen ja verkostoituminen.

Kehitysmaan puolelta toimijoina voivat olla julkisen sektorin toimijat. Suomen puolelta toimijoina voivat olla ulkoministeriön kanssa samaan oikeushenkilöön kuuluvat valtion virastot ja laitokset.

Kehityspoliittisen osaston juristit kertovat tarvittaessa, onko ehdolla oleva suomalainen toimija hyväksyttävissä valtion laitokseksi.

IKI-hankkeen koko on pääsääntöisesti vähintään 50 000 euroa ja enintään 500 000 euroa. Hankkeen kesto on vähintään yksi vuosi. Hyvin toteutetun hankkeen jatkovaiheita voidaan myös rahoittaa IKI-instrumentin kautta.

IKI-hankkeita ohjaa hallinnollinen normi, joka sisältää tarkan ohjeistuksen ja tiedot hankkeen suunnittelua ja valmistelua varten.

Hanke-ehdotuksen laadinta

Kehitysmaan toimija tekee suomalaisen toimijan kanssa alustavan hanke-ehdotuksen (project proposal) ulkoministeriöön. Hanke-ehdotus sisältää 3–10 sivua sekä liitteet.

Ministeriö ottaa hanke-ehdotuksia käsittelyyn kahdesti vuodessa: 1. maaliskuuta ja 1. syyskuuta. Jos kyseinen ajankohta on pyhäpäivä, ehdotuksen voi jättää seuraavana arkipäivänä.

Lähetä hanke-ehdotus (hakemus) osoitteeseen

Ulkoministeriö / KEO-kirjaamo
PL 403
00023 Valtioneuvosto

Lisää kuoreen merkintä IKI-hakemus ja maasta vastaavan alueyksikön tunnus.

Hanke-ehdotuksen voi lähettää myös sähköisesti kohdemaasta vastaavalle alueosaston virkamiehelle. Edustustoihin toimitetut hakemukset toimitetaan edelleen ulkoministeriön alueosastoille.

Hanke-ehdotuksen arviointi

Arvioinnin perusteella ulkoministeriössä päätetään, mitkä hanke-esitykset otetaan mukaan varsinaiseen hankesuunnitteluun.

Hanke-ehdotusten arvioinnissa yleiset minimikriteerit ovat seuraavat:

  1. Hanke-ehdotus perustuu hyvin perusteltuun tarpeeseen.
  2. Hanke-ehdotus kohdistuu lähinnä kapasiteetin vahvistamiseen.
  3. Hanke-ehdotus voi hyödyntää valtion viraston tai laitoksen erityisosaamista.
  4. Hanke-ehdotus on kooltaan (rahoitustarpeeltaan) sopiva IKI-hanketta varten.

Hankkeet, jotka täyttävät minimikriteerit, asetetaan paremmuusjärjestykseen seuraavilla kriteereillä:

  1. Osoitus kumppanimaan toimijan aktiivisuudesta hanke-ehdotuksen laadinnassa.
  2. Osoitus hanke-idean järkevyydestä – tarve on muotoiltu konkreettisesti ja hanke antaa lisäarvoa kumppanille.
  3. Hanke tukee Suomen muuta kehitysyhteistyötä ja edistää Suomen kumppanimaassa toteuttamaa kehityspolitiikkaa.
  4. Alueyksiköllä on suunnitelmissaan riittävä budjettivaraus mahdollistamaan hankkeen toteuttaminen kyseisessä maassa.

Hanke-ehdotuksen hyväksyminen

UIkoministeriö antaa kirjallisen päätöksen kustakin hanke-ehdotuksesta. Koska kyseessä on valtionhallinnon sisäinen toiminta, päätöksestä ei ole valitusmahdollisuutta. Hyväksytyt hanke-ehdotukset otetaan varsinaiseen hankesuunnitteluun.

Hankesuunnittelu

Hankesuunnittelu alkaa sen jälkeen, kun päätös hanke-ehdotuksesta on saatu.

Hankesuunnittelun perusteella suomalainen toimija ja kehitysmaan toimija tekevät varsinaisen hankesuunnitelman eli hankeasiakirjan (project document).

Voit esittää valmiin hankesuunnitelman ulkoministeriölle milloin tahansa, koska käsittelyä ei ole sidottu tiettyihin päivämääriin.

Ministeriö tukee hankesuunnittelua siten, että kunkin hankkeen suunnitteluun varataan valtion laitokselle myönnettävä 25 000 euron määräraha ja suunnittelua tuetaan seurantakonsultin neuvoilla 30 tunnin edestä.

Rahoituspäätös

Ulkoministeriö arvioi hankeasiakirjan ja tekee siitä rahoituspäätöksen kuultuaan ministeriön laaturyhmän suosituksen. Rahoituspäätös tehdään käyttäen normaaleja hankehallinnon kriteerejä, jotka kattavat hankkeen relevanssin, tuloksellisuuden, toteutettavuuden ja kestävyyden kaltaisia kriteereitä.

Jos hanke on saanut positiivisen rahoituspäätöksen, ministeriö antaa suomalaiselle toimijalle IKI-toimeksiannon. Toimeksiantosopimuksen (assignment) ja yhteistyöpöytäkirjan (memorandum of understanding) allekirjoittamisen jälkeen suomalaisella toimijalla on hankkeen toteutusvastuu.

Seurantakonsultin palvelut

Ulkoministeriö on palkannut konsulttiyrityksen (ns. seurantakonsultti) antamaan tukipalveluita hankkeiden valmisteluun ja seurantaan.

Seurantakonsultti tukee hankkeiden suunnittelussa ja käynnistämisessä niitä suomalaisia valtion laitoksia ja virastoja, jotka ovat saaneet ulkoministeriön alueyksiköstä päätöksen hankkeensa hyväksymisestä jatkosuunnitteluun.

Hankkeen toteutusvaiheessa seurantakonsultti myös valvoo, että suomalaisten toimijoiden raportointi on asianmukaista suhteessa lakiin, hallinnolliseen ohjeistukseen ja sopimukseen.

Seurantakonsultti toimii siis suomalaisen laitoksen ja viraston tukena, jotta hankkeen kehitysvaikutus olisi hyvä. Vastuun hankkeesta kantavat kuitenkin sopimusosapuolet.

Käsikirja helpottamaan hankehallintoa

Käsikirja Institutional Cooperation Instrument – Manual and Recommended Best
Practices
on tarkoitettu luomaan hanketason hallintoon yhteiset käytännöt.

Käsikirja sisältää mallit vaadittavista asiakirjoista sekä suosituksia helpottamaan instituutioiden välisen kehitysyhteistyön määrärahan hallintoa ja seurantaa.

Usein kysyttyä

Usein kysyttyä -liitteen lukeminen on helpoin ja nopein tapa tutustua IKI-hankkeen käytäntöihin ja keskeisiin vastaan tuleviin asioihin.

Takaisin ylös